深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

在新征程上堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2023年1月9日）

李希

　　我代表二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，研究部署2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作。今天上午，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，為深入推進(jìn)黨的自我革命，健全全面從嚴(yán)治黨體系，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。黨的二十大確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引，必須全面系統(tǒng)準(zhǔn)確把握、不折不扣貫徹落實(shí)。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，打出一套自我革命的“組合拳”，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，在“兩個(gè)維護(hù)”中踐行對(duì)黨忠誠(chéng)，在深化改革中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重塑，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中彰顯擔(dān)當(dāng)作為，在維護(hù)群眾利益中厚植執(zhí)政根基，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)中鞏固政治安全，堅(jiān)定有力服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷，為進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

　　黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，對(duì)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提出更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，切實(shí)把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、落實(shí)落地，轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大奮進(jìn)力量，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)際成效。要牢記習(xí)近平總書(shū)記“新班子、新氣象、新局面、新作為”的期望和要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，不松勁、不停步、再出發(fā)，始終堅(jiān)守黨的初心使命，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略成果，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成績(jī)、譜寫(xiě)新篇章。

　?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)是我們黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的根本所在?！皟蓚€(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，在堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上肩負(fù)重大使命、重大責(zé)任，必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加深化對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。要始終心懷“國(guó)之大者”，找準(zhǔn)找實(shí)服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，更加主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，確保黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。要堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部與黨中央同心同德，真心愛(ài)黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，無(wú)懼任何風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗。

　?。ǘ┦冀K堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面。要弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，不斷用黨的創(chuàng)新理論回答和解決新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的重大問(wèn)題，使工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要將理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，帶著感情學(xué)，學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰信念、更加深厚的人民情懷、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加高強(qiáng)的履職本領(lǐng)，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的使命責(zé)任。

　　（三）學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，堅(jiān)定不移履行黨章賦予的職責(zé)。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)、全體黨員言行的總規(guī)矩，也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的根本依據(jù)。黨的二十大根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出明確要求，對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)部分作出必要充實(shí)，在紀(jì)委主要任務(wù)中增寫(xiě)“推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”重要內(nèi)容，賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在管黨治黨方面更大的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、模范貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章，在政治站位、思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面跟上黨章新規(guī)定新要求，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)。要找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在管黨治黨、自我革命中的職能定位，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)作用，加強(qiáng)對(duì)黨章學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)持不懈常學(xué)常新、持之以恒信守篤行，自覺(jué)把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作中。

　?。ㄋ模r(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)定不移推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系。我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，進(jìn)行的是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，必然要面對(duì)區(qū)別于其他政黨的獨(dú)有難題。習(xí)近平總書(shū)記站在鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，精辟分析了大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，強(qiáng)調(diào)要在新時(shí)代新征程一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，健全全面從嚴(yán)治黨體系，體現(xiàn)了我們黨對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜考驗(yàn)的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)堅(jiān)定不移從嚴(yán)管黨治黨的高度自覺(jué)，對(duì)永葆百年大黨旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的信心決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把為黨分憂、為黨盡責(zé)體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨體系不斷健全，促進(jìn)黨的自我革命制度規(guī)范體系更加完善，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的機(jī)制，鞏固發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨之治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，充分調(diào)動(dòng)保護(hù)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，集聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

　　（五）敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)，始終同一切破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、損害黨的先進(jìn)純潔的人和事作斗爭(zhēng)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是極其重要的品格。全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍，取得了顯著成效，但還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不負(fù)十四億”的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和“雖千萬(wàn)人、吾往矣”的大無(wú)畏氣概，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，堅(jiān)守對(duì)黨的大忠大義，增強(qiáng)斗爭(zhēng)的大智大勇，在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上勇于交鋒、敢于亮劍，頂?shù)米?、有辦法，赴湯蹈火、在所不辭；在同歪風(fēng)邪氣和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)時(shí)堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福，保障中國(guó)特色社會(huì)主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二、2023年主要工作

　　2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ㄒ唬﹪@落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督

　　堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證，是新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作必須牢牢把握的根本信條。要堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求，推動(dòng)各級(jí)黨組織自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟，堅(jiān)決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營(yíng)私的“小團(tuán)伙”、陽(yáng)奉陰違的“偽忠誠(chéng)”，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，消除政治隱患，維護(hù)政治安全。

　　推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。新時(shí)代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求不折不扣落到實(shí)處。要圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有力有效服務(wù)新征程開(kāi)好局起好步。圍繞全面深化改革開(kāi)放、發(fā)展全過(guò)程人民民主、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)美麗中國(guó)等重大舉措，教育科技人才支撐、法治保障、國(guó)家安全等重點(diǎn)任務(wù)跟進(jìn)監(jiān)督，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。圍繞在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、完善分配制度、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。圍繞黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，加大對(duì)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、通報(bào)違反紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任和措施不力等問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)到位。

　　堅(jiān)決糾正落實(shí)黨的二十大決策部署中的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神情況的監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部完整、準(zhǔn)確、全面把握精神實(shí)質(zhì)，學(xué)到精髓、謀實(shí)思路、扎實(shí)工作，防止籠而統(tǒng)之、大而化之。聚焦黨的二十大作出的決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題；堅(jiān)決糾治做選擇、搞變通、打折扣，陽(yáng)奉陰違、自行其是等問(wèn)題；堅(jiān)決糾治“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”等問(wèn)題；堅(jiān)決糾治不顧大局，搞部門(mén)和地方保護(hù)主義等問(wèn)題；堅(jiān)決糾治不結(jié)合實(shí)際制定具體措施，照搬照抄、上下一般粗等問(wèn)題，促進(jìn)形成自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表、積極履職盡責(zé)的良好氛圍。推動(dòng)完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求落實(shí)機(jī)制，健全臺(tái)賬管理、督查問(wèn)責(zé)、“回頭看”等制度，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　（二）推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

　　促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨內(nèi)法規(guī)是推進(jìn)黨的自我革命的重要制度支撐。要一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé)，以黨章為根本，以民主集中制為核心，以黨的建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求為牽引，與時(shí)俱進(jìn)制定和修訂黨內(nèi)法規(guī)制度，及時(shí)將行之有效的措施制度化法規(guī)化。推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，不斷健全完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，研究修訂黨紀(jì)處分條例，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程，完善辦案程序銜接機(jī)制，建立健全案件質(zhì)量評(píng)查制度。

　　推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。構(gòu)建和完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化；推動(dòng)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局；推動(dòng)完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)貫通、形成合力；推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí)，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用，加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計(jì)監(jiān)督成果。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

　　壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。要牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺(jué)和能力，促進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核；強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作；督促職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度，層層壓實(shí)責(zé)任，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。用好問(wèn)責(zé)利器，做到實(shí)事求是、精準(zhǔn)規(guī)范，既防止問(wèn)責(zé)乏力，也防止問(wèn)責(zé)泛化。

　　（三）有力發(fā)揮政治巡視利劍作用

　　鞏固深化政治巡視。巡視監(jiān)督是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。要擦亮巡視利劍，突出政治巡視定位，全面貫徹中央巡視工作方針，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，把貫徹落實(shí)黨的二十大精神情況作為重中之重，把嚴(yán)的要求貫徹到政治巡視全過(guò)程各環(huán)節(jié)。修訂巡視工作條例。制定中央巡視工作規(guī)劃（2023-2027年），明確今后5年巡視工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)、主要舉措，推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。著眼高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”，有序推進(jìn)中央巡視，扎實(shí)做好二十屆中央第一輪、第二輪巡視。堅(jiān)持務(wù)實(shí)簡(jiǎn)約管用，優(yōu)化巡視工作流程，改進(jìn)方式方法，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平，增強(qiáng)巡視監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。

　　加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞。要嚴(yán)肅反饋巡視意見(jiàn)，壓實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、巡視機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)虛假整改、“紙面整改”問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。健全整改工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改。把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，一體推動(dòng)解決新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和以往巡視整改不到位的問(wèn)題。堅(jiān)持和完善向有關(guān)職能部門(mén)通報(bào)巡視情況、提供巡視專題報(bào)告工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。

　　完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，有利于發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，提升整體質(zhì)量，增強(qiáng)綜合監(jiān)督效能。要健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制，召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議，落實(shí)加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)，推動(dòng)巡視巡察貫通協(xié)作、同向發(fā)力。加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)市縣巡察向基層延伸，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）巡察。深化對(duì)中央單位內(nèi)部巡視工作分類指導(dǎo)，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、中管高校等規(guī)范開(kāi)展巡視巡察工作。加強(qiáng)巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作，形成工作合力，做好情況通報(bào)、巡視巡察期間溝通、問(wèn)題線索移交、成果運(yùn)用、整改監(jiān)督等工作。規(guī)范巡視辦（巡察辦）機(jī)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)巡視巡察工作信息化建設(shè)。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”

　　嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須一抓到底、一刻不松，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。要緊盯反復(fù)性頑固性問(wèn)題，針對(duì)一些地方和單位公款吃喝、“舌尖上的浪費(fèi)”不時(shí)反彈，貪圖享受、講究排場(chǎng)陋習(xí)不改等現(xiàn)象，及時(shí)嚴(yán)肅處理，點(diǎn)名道姓通報(bào)。緊盯改頭換面問(wèn)題，針對(duì)一些單位“不吃公款吃老板”、“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、變著法子“吃空函”，借培訓(xùn)考察之名公款旅游等行為，加大查處問(wèn)責(zé)力度。緊盯隱蔽隱性問(wèn)題，針對(duì)以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義收送禮品禮金，以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”，以及隱藏在高檔酒、“天價(jià)茶”、“天價(jià)煙”、高價(jià)月餅等背后的享樂(lè)奢靡問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、不搞特殊化，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

　　重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵，必須深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。要緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力問(wèn)題，糾治空喊口號(hào)、只表態(tài)不落實(shí)行為；緊盯對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作問(wèn)題，糾治簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼行為；緊盯玩忽職守不作為問(wèn)題，糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政行為；緊盯任性用權(quán)亂作為問(wèn)題，糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策行為；緊盯權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問(wèn)題，糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加重基層負(fù)擔(dān)行為。

　　推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。當(dāng)前，不正之風(fēng)潛滋暗長(zhǎng)的土壤還在，反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)猶存，必須糾樹(shù)并舉、激濁揚(yáng)清，推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。要把握地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)督導(dǎo)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治?？偨Y(jié)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，推動(dòng)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，在嚴(yán)厲懲治不正之風(fēng)的同時(shí)，開(kāi)展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)守清正廉潔，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會(huì)新風(fēng)正氣就在身邊。

　?。ㄎ澹┤婕訌?qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，必須擺在更加突出位置，經(jīng)常抓、反復(fù)抓。要推動(dòng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育，糾正一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問(wèn)題。把正向引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開(kāi)專題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)，促進(jìn)干部引以為戒、醒悟知止。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，戒尺高懸、警鐘長(zhǎng)鳴，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在認(rèn)真，要害是從嚴(yán)。要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)明組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律，堅(jiān)決懲治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為，嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機(jī)鉆營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，確保全國(guó)和省級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆風(fēng)清氣正。

　　精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，充分體現(xiàn)對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，做細(xì)做實(shí)對(duì)黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督，綜合運(yùn)用談話函詢、提醒批評(píng)等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸。持續(xù)發(fā)布執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例，促進(jìn)辦案質(zhì)量提升。精準(zhǔn)把握政策策略，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求相統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)事求是，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

　?。﹫?jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

　　始終以最徹底的自我革命精神反腐敗。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，對(duì)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力，反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，持續(xù)鞏固來(lái)之不易的壓倒性勝利。要以零容忍態(tài)度反腐懲惡，完善動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。嚴(yán)查重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治金融、國(guó)有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購(gòu)銷等行業(yè)的腐敗，堅(jiān)決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“逃逸式辭職”問(wèn)題，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。緊盯重點(diǎn)對(duì)象，把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。

　　堅(jiān)決整治各種損害群眾利益的腐敗問(wèn)題。群眾對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題深惡痛絕，感受尤為深切，必須高度重視、堅(jiān)決糾治，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。要聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，著力消除基層消極腐敗現(xiàn)象。推動(dòng)加大對(duì)“村霸”、“街霸”、“礦霸”等的整治力度，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，看住國(guó)家資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化，嚴(yán)查黑惡案件背后腐敗和“保護(hù)傘”。

　　堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，總的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。要標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持“全周期管理”，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度，重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人，建立全國(guó)行賄人信息庫(kù)，推動(dòng)完善懲治行賄相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，健全行業(yè)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督，減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，樹(shù)立良好家教家風(fēng)，營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚，構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。

　　一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。反腐敗斗爭(zhēng)必須統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，深化反腐敗國(guó)際合作，有逃必追、一追到底，讓已經(jīng)外逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。要持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大對(duì)“百名紅通人員”等外逃腐敗分子追捕力度，強(qiáng)化對(duì)涉腐洗錢(qián)行為的打擊懲處，對(duì)境外贓款應(yīng)追盡追。深化“一帶一路”廉潔建設(shè)，健全跨境腐敗治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善我國(guó)有關(guān)法律域外適用的配套制度，加快形成反腐敗涉外法律法規(guī)體系。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際傳播，把反腐敗成功經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為國(guó)際反腐敗治理的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　?。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

　　鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略，是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一體深化推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，健全統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)改革”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求，進(jìn)一步完善下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，推動(dòng)整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)提高履職質(zhì)量。持續(xù)深化監(jiān)察官法實(shí)施，逐步推進(jìn)市縣一級(jí)監(jiān)察官等級(jí)確定工作。

　　完善派駐監(jiān)督體系機(jī)制。派駐監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。要認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用。加強(qiáng)對(duì)中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、中管高校深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的指導(dǎo)，全面推進(jìn)垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán)，提升依照職權(quán)自行立案審查調(diào)查工作質(zhì)效。深化地方派駐機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)省市縣三級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等工作，擴(kuò)大省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委向省管高校和國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)。

　　完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入打通理順堵點(diǎn)難點(diǎn)、加強(qiáng)成果梳理對(duì)接、促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵階段。要通過(guò)改革推進(jìn)力量和資源整合，構(gòu)建信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作體系，推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制。樹(shù)牢一盤(pán)棋思想，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。健全黨紀(jì)國(guó)法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制，構(gòu)建與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制。制定信息化建設(shè)五年規(guī)劃，構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。

　?。ò耍╁懺炜爱?dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

　　強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，打造對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來(lái)的政治基因，是紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。要扎實(shí)開(kāi)展黨中央部署的主題教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定理想信念，帶頭擁戴核心、信賴核心、忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心，切實(shí)把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作及時(shí)主動(dòng)向黨中央和習(xí)近平總書(shū)記請(qǐng)示報(bào)告。切實(shí)提高政治能力，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，自覺(jué)在大局下行動(dòng)，堅(jiān)持小道理服從大道理，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。發(fā)揮中央紀(jì)委常委會(huì)表率作用，堅(jiān)持和完善常委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，帶動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的政治責(zé)任，做深做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作，把更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求傳導(dǎo)到每一位同志，堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向。突出政治功能加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。結(jié)合主題教育扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育整頓，把純潔思想、純潔組織作為突出問(wèn)題來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育，嚴(yán)明法紀(jì)，堅(jiān)決清除害群之馬。

　　強(qiáng)化能力建設(shè)，打造敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，斗爭(zhēng)是天然的品格、工作的常態(tài)。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以黨性立身，以許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的境界情懷做事，堅(jiān)定扛起維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治責(zé)任，隨時(shí)準(zhǔn)備經(jīng)受重大挑戰(zhàn)考驗(yàn)。要堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，事不避難、義不逃責(zé)，不信邪、不怕鬼、不怕壓，骨頭要硬，不患得患失，不給自己留后路，在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，加強(qiáng)全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，深化紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論研究，不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力，練就善于斗爭(zhēng)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。要用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法。在深學(xué)習(xí)上下功夫，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，保持求知若渴的學(xué)習(xí)心態(tài)，把學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論作為一種政治追求、一種工作方式、一種生活習(xí)慣，作為干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功和必修課，始終保持學(xué)思踐悟的執(zhí)著，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一；在實(shí)調(diào)研上下功夫，用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，走好新時(shí)代黨的群眾路線，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，深入基層、深入一線，接地氣、察實(shí)情、聚民智，遠(yuǎn)的近的都要去、好的壞的都要看、表?yè)P(yáng)批評(píng)都要聽(tīng)，不回避矛盾，不擊鼓傳花，通過(guò)扎實(shí)調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，找對(duì)路徑，找到解決問(wèn)題的辦法和舉措；在抓落實(shí)上下功夫，新時(shí)代取得的偉大成就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，要堅(jiān)持政治要件擺在首位、政治責(zé)任閉環(huán)落實(shí)、貫徹情況及時(shí)報(bào)告，態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力，抓主抓重、落細(xì)落實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一年接著一年干，一錘接著一錘敲，用忘我工作體現(xiàn)忠誠(chéng)老實(shí)，用動(dòng)真碰硬體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，用解決問(wèn)題體現(xiàn)落實(shí)成效。

　　強(qiáng)化廉潔建設(shè)，打造自身正自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡我們，打鐵必須自身硬，自身硬首先要自身廉。越是黨和人民充分信任、高度肯定，越要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，越要保持如臨深淵、如履薄冰的警醒。要永葆自我革命精神，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，堅(jiān)決防范被“圍獵”，不斷錘煉意志力、堅(jiān)忍力、自制力，堅(jiān)守政治紅線、紀(jì)律高壓線、廉潔底線。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和制約，完善回避、保密和過(guò)問(wèn)干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度，健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，完善各級(jí)監(jiān)委接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督制度。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，從嚴(yán)懲治系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子，堅(jiān)決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題，堅(jiān)決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利，堅(jiān)決防治“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵，努力做到讓黨中央放心、讓習(xí)近平總書(shū)記放心、讓人民群眾滿意。

　　同志們，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，沿著黨的二十大指引的方向，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！

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